2026 年 6 月，国务院印发教育发展"十五五"规划，教育强国建设有了未来五年的施工图。把 2025 年以来的关键文件连起来读，会发现政策的方向感异常清晰：技术赋能与全面发展，不再各说各话。
一、一年半，几份文件连成一条线
2025 年 1 月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，为未来十年定调：一手强调德智体美劳全面培养、促进学生全面发展，一手把教育数字化列为重要突破口，明确提出促进人工智能助力教育变革。
2025 年 10 月，党的二十届四中全会通过"十五五"规划建议，立德树人、学生全面发展的表述继续居于教育部署的开篇位置。2026 年 4 月，教育部等五部门印发《"人工智能+教育"行动计划》，"人工智能"从方向性的词，变成了分学段、分场景的任务清单。再到 6 月的"十五五"教育规划，两股线正式拧成一股——AI 进课表与五育进评价，被安排在同一张施工图上同步推进。
二、"人工智能+教育"，加的不只是一门课
《"人工智能+教育"行动计划》里最容易被记住的一句话，是"开齐开足开好人工智能相关课程"。从 2025 年版《中小学人工智能通识教育指南》发布，到 2026 年秋季学期人工智能通识教育全面进入中小学课程体系，课程是政策最可见的抓手。
但通读文件会发现，课程只是入口。行动计划的落点还包括课堂教学、师生评价、教师发展与使用安全——换句话说，政策的意图不是"教会学生用 AI"，而是让 AI 成为学校运转方式的一部分。课堂如何因材施教、过程数据如何采集、教师如何从重复劳动中解放出来，才是真正被"加"出来的空间。
三、全面发展，是内核而非背景板
同样值得注意的，是全面发展在政策文本里的位置。从"十五五"规划建议开篇的立德树人表述，到教育强国纲要中"德智体美劳全面培养"的措辞，五育并举始终是教育政策的价值基准线；而在基础教育领域，针对"唯分数、唯升学"倾向的纠偏也一直在持续推进。
把两条线放在一起读，信号其实很明确：技术是路径，育人是目的地。凡是能让全面发展可观察、可持续的技术应用，都会获得政策的长期支持；反之，如果技术只是把应试做得更高效，就与政策方向背道而驰。
四、给学校的三个确定信号
- AI 课从"加分项"变成"必答题"。课表里有 AI 通识课不再是特色学校的专利，配套的师资培训与教学资源正在加速补齐。
- 数字素养成为师生基本功。会用、善用、负责任地使用智能工具，正在写进对教师和学生的双重要求。
- 评价改革的确定性最强。从纲要到行动计划，过程性、综合性评价被反复强调——谁先把日常成长数据积累起来，谁就先拿到下一步改革的入场券。
五、写在最后
对学校而言，政策的价值在于降低不确定性。方向、节奏、优先级，如今都写在公开文件里；剩下的，是把这些要求翻译成校园里每天的课程、活动与评价。
千智嘉育 —— 政策的确定性，就是行动的方向感。